物流业“降本增效”实施路径三步走

物流业降本增效，不是要一味减少运输及物流服务价格，而是要提高物流发展环境，补足物流韧短板，减缓政府职能转型，为物流创意驱动发展建构环境，引领企业创意发展。物流业降本增效可按照短期降本、中期蓄能和长年增效三步走。短期政策着力点：降本短期政策不应主要探讨于提高物流企业的发展环境，通过简政放权、增税降费，为物流企业创意发展加添动力。本人根据对行业的理解，指出以下几方面是业内**为关心，也是**需要尽早起效的着力点。

简政放权。目前我国物流业所须要证照资质大约为70项，牵涉到工商、运输、租车、货代、安全性、质检、海关、环保、商务等，不存在多头管理、反复审核，审核透明度不低、效率较低，非法人分支机构无以成立和总部资质证书无以标准化等问题。

《方案》提及，在保证企业生产运营安全性的基础上，清扫、裁并和精简具备完全相同或相近管理对象、管理事项的物流企业和物流从业人员的证照资质，强化事中事后监管等，具体了很多实实在在的政策措施。税制改革。营改增解决问题了后遗症物流企业多年的反复纳税问题，但物流业进项抵扣严重不足、各环节税率不统一、集团型物流企业无法汇总交纳增值税、个体运输业户无法出示增值税**等问题仍然引人注目。

《方案》尤其提及，不断扩大交通运输业的进项税抵扣范围，大力研究统一物流各环节增值税税率，物流企业可实施汇总纳税。这是业内企业多年盼望的最重要政策，也是含金量极高的一项措施。

《方案》如果确实实施，将有效地减低物流企业开销，增进物流业一体化运作，必要带给降本增效的实际效果。同时，也期望沿袭土地使用税减为征税政策，给与物流企业高新技术企业所得税优惠等政策，研究完备交通运输业个体纳税人异地**税**管理制度等，为**承运人制度落地创造条件。减少费用。

物流业牵涉到领域多，覆盖范围甚广，牵涉到公路、港口、铁路、航空等运输领域。尤其是过桥过路费，平均值占到公路干线货运企业运输成本的30%左右。不应抓住修改《收费公路管理条例》，调整完备收费公路政策，科学合理确认车辆通行标准。

逐步有序中止政府还贷二级公路收费。贯彻落实《道路运输车辆技术管理规定》，中止车辆二级确保强制性检测。规范港口、铁路、航空等企业严苛实施明码标价制度，实施进出口环节收费目录表格制。车辆管理。

9月21日，GB1589国家标准月实行，在行业引发了强烈反响。从将来来看，GB1589国家标准不利于物流行业标准化、集约化发展，但短期给物流业造成了较小影响，不仅公路货运价格面对下跌，大量非标车辆还有解散市场的压力。

由于非标车辆拥有者大部分为中小企业和司机，外用风险能力较强，新政策不应考虑到他们的合理表达意见。建议根据实际情况设置过渡期和管理阶段，综合利用财政反对、技术改版、行政监管和环保标准等多种手段，引领非标车辆解散市场。

积极开展多部门牵头执法人员，严苛实行统一标准、统一法规、统一执法人员，保证全国管理一盘棋。中期补短重点：续能续能作为降本与增效的交会切换点，是创意驱动增效的基础承托。续能不仅要为物流企业创意获取较好的硬件和软件，更加必须政府减缓向服务型政府转型，为物流企业营造创意发展的环境。

专责物流网络建设。研究编成**物流枢纽设施布局和建设规划，运用大数据等先进设备信息技术，科学测算货物的流量流向，顾及存量、优化增量，布局和完备一批具备多式客货功能的综合物流枢纽，专责前进公路、铁路、水运等基础设施无缝交会。相结合国际、国内物流大通道，强化挤迫区域西站改建，反对主要港口、大型综合性物流园区集疏运体系建设，着力解决问题**一公里问题，减缓构成全线贯通内外的多式客货网络体系。

优化城市物流基础设施布局，完备城市三级仓储网络。推展县级仓储配送中心、农村物流租车公共取送点建设，完备县乡村三级物流配送网络。

前进物流标准统一。综合辨别各项国家标准、行业标准，强化有所不同领域、国内与国际标准间的协商交会。

根据行业发展市场需求，减缓制订修改冷链物流、绿色物流等方面标准。培育发展物流团体标准，希望企业制订严于国家和行业标准、具备竞争力的企业标准，增进政府主导制订标准与市场自律制订标准的协同发展，建构体系完善、**协商的新型物流标准体系。减缓政府职能转型。反对相结合互联网平台的**承运人发展。

相结合国家交通运输物流公共信息平台，强化信息平台接口标准的制订和推展。创建政府物流数据公开发表目录，增进政府数据资源整合和对外开放分享。推展各类物流信息平台的互联互通，增进综合交通运输信息和物流服务信息等有效地交会。

强化行业与公安、工商、交通、保险等部门信息分享，创建物流从业单位和从业人员信用信息档案。长年创意解法难题：增效增效不有可能一蹴而就，其具备艰巨性、复杂性和长期性，必须企业、政府和协会紧紧围绕以下几方面积极开展创意。

一是以物流服务创意为核心，增进转型升级;二是以推展物流构建创意为基础，做到大产业规模;三以物流模式创意为重点，提升资源用于效率;四是以物流技术创新为手段，提升货物光阴效率;五是以物流体制创意为确保，维持物流发展的动力。增效是物流业转型升级的标志，辨别增效否构建，可以从以下几个方面辨别。一是物流企业为生产企业获取订购物流、入厂物流、交付给物流、重复使用物流等细致物流服务，重塑业务流程，创建面向用户企业的一体化智慧供应链管理服务体系。

二是物流枢纽布局不合理、集疏运体系通畅、信息孤岛等问题获得解决问题，现代物流与交通运输构建一体化融合发展。三是物流企业与商贸企业协同服务能力强化，能符合电商企业多样化、分散化、及时性销售的物流市场需求，缩短商贸业的服务链条。

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