犯罪嫌疑人杜其斌在看守所。警方供图通过QQ交易租车单号信息的图片。荆州警方搜出的赃物手机。
如果不是网友“小何”的经常出现，32岁的汪媛媛（化名）还在之后着安静的生活——她在某著名快递公司荆州分公司工作近10年，兼任仓库管理员一职。 在“小何”的多次劝说下，去年10月份的一天，汪媛媛关上了办公电脑，查找了“小何”发过来的数十条租车单号对应的收件人信息。身兼仓管，汪媛媛有权限查找该快递公司在全国范围内的客户信息，还包括姓名、电话号码、地址等。 作为报酬，汪媛媛迅速接到了“小何”发去的微信红包，按每条信息两元计价。
从此一发不可收拾。短短一个多月的时间里，截至去年11月28日荆州警方寻找汪媛媛，她一共为“小何”查找租车信息4千余条，利润8千余元。
汪媛媛最初并不知道，她已被“小何”带上入一条交易公民个人信息的黑色产业链。在这条产业链的上下游，活跃着大量像她一样的信息提供者、像“小何”一样的中间商。数量可观的个人信息数据被集散地和交易后，最后将流过目的各异的人手中，甚至沦落电信网络诈骗等违法犯罪活动的工具。
5月9日上午，最高人民法院和最高人民检察院牵头公布《关于办理侵害公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的说明》，对侵害公民个人信息罪、非法出售和行贿公民个人信息的定罪量刑标准以及涉及法律限于问题展开了系统规定。而根据我国刑法规定，违背国家有关规定，向他人出售或者获取公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者有期徒刑，处以或者单处罚金；情节尤其相当严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
不出意外的话，等候汪媛媛和“小何”等人的将是法律的处罚。 掌控保健品药品等客户的租车员很吃香 去年9月底的一天，有个陌生人特了汪媛媛微信，上来就发红包，她以为是骗子，必要移除了。但对方大大加到好友，汪最后通过了好友检验，对方明确提出拒绝，请求其拜托查找租车单号信息。
汪媛媛的丈夫费元峰（化名）告诉他新京报记者，他们最初有些担忧，但对方重复告诉“坎别人的身份信息不是违法的，会出有什么事情，一个月可以赚到一两万块钱”，在对方的重复说服下，他们动心了。 此人自称为“小何”，从10月初开始，“小何大大通过电子邮箱将汪媛媛所在快递公司的一批租车单号发过来，较少则数十条，多则上百条。
汪媛媛在内部系统中输出单号，查找对应的收件人电话号码等信息，再行将查找结果照片发给“小何”。 费元峰说道，截至11月底案发时，他们一共为“小何”查找过28次，总计四千余条信息，往来邮件都留存在电子邮箱里。每次查找完了，“小何”就通过微信账户或红包的方式将钱款切线来，每条作价2元，他们共计因此利润8000余元。 汪媛媛曾告诉他丈夫，自己感觉“小何”看起来本公司同事，因为他对公司内部的一些操作者流程十分熟知，但她并没去核实过。
汪的感觉是对的，“小何”的现实身份是该快递公司河北太原分部的租车员杜其斌（化名）。 5月9日，新京报记者在荆州市某看守所看到了27岁的杜其斌，他告诉他新京报记者，自己早已在该快递公司工作3年多，在租车员里算数较为资深的，公司照料杨家员工，将一些长年大量发货的客户分配给他，其中就还包括一个销售收藏品的电商商家。 杜其斌说道，在租车员群体里，有销售保健品、收藏品、药品等大客户资源的租车员很吃香，不会有人找上门来，期望需要通过他们提供这类商品的购买者的信息，“最重要的是手机号码”。
杜其斌虽然每天上门取件，但他并无法看见收货人的电话号码。他说明，销售保健品、收藏品等的商家也自知顾客信息的重要性，为了避免竞争，他们不会自行批量打印机租车单，租车单上的收货人电话用星号隐蔽一起，上门取件的租车员无法看见，只有当包覆到达分送环节，负责管理分送的租车员通过扫瞄条形码才能看见收货人的电话。
因此，杜其斌虽然掌控着大量的单号，但要想要提供最关键的电话号码，他还必须其他人的协助。 根据该公司的规定，只有管理岗位的人员有权限通过内部系统查找租车信息。
杜其斌告诉他新京报记者，他通过公司内部通讯录，随机联系了多名各地同事，明确提出有偿查找收货人电话号码的拒绝，大部分人拒绝接受了他，但也有河北、内蒙古、湖北等地的四五个人表示同意了，其中就还包括汪媛媛。 租车个人信息被欺诈纪念品诈骗团伙利用 汪媛媛等人查找出来的个人信息会在杜其斌手中多做到逗留，他不会很快将其转手过来。他有几个相同的买家，“听闻是买纪念品的”，但他称之为不告诉对方销售的商品否合法。
2016年11月，荆州市沙市区解放路派出所对辖区内汪媛媛所在快递公司展开安全检查，找到了仓管汪媛媛频密指定公司内部客户信息系统、批量查找大量客户租车单号信息这一异常情况。 顺藤摸瓜，之后调查过后，杜其斌和他的买家们也转入警方视线。今年2月，在公安部统一部署下，荆州警方亲赴河北多个地市，乘势抓捕13名犯罪嫌疑人，掳获犯罪工具手机40多部，电脑10余台。
荆州警方讲解，在抓捕的犯罪嫌疑人中，有多人因涉嫌利用买下的公民个人信息专门从事违法犯罪活动，还包括销售假纪念品、伪劣保健品等等。 侦察过程中，民警找到了犯罪嫌疑人取名为“话术”的两份文件，俨然是一套通过打电话来促销欺诈收藏品的详尽“剧本”。展开电话营销者堪称是“中国收藏家协会”北京总部的业务扩展部经理，正在的组织一次大型藏品拍卖会重复使用活动，他们先期启动了该省份的藏友资料库，并“随机提取了幸运地客户”。 在这份“话术”中，犯罪嫌疑人声称向“幸运地客户”派发巧合由“人行行长批准后”、“中国收藏家协会会长特地亲眼”的人民英雄纪念金条，“有极高的纪念价值和很大的贬值空间”，在全省只有8个特惠名额，中奖者只需交纳10%的个人所得税即4980元才可取得。
不仅如此，犯罪嫌疑人还更进一步确保，在将要举行的大型藏品拍卖会重复使用会上，国家不会负责管理重复使用这单藏品，重复使用价最少是49800元，而且“根据报价师私下透漏”，这款藏品的市场价不会在6万元以上。为了提供信任，犯罪嫌疑人“请”电话那头的潜在客户老大自己也捎一套，等“国家重复使用”以后，再行把返收款给自己，“以定不会重重感谢”。 荆州警方讲解，这种通过电话营销欺诈收藏品的不道德已因涉嫌诈骗。
在河北定州等地，此类犯罪活动十分横行。 新京报记者检索找到，中国裁判文书网上一份今年3月16日裁决的起诉书表明，2015年3月以来，在河北定州，郑某、高某等多名犯罪分子通过网络出售大量“客户信息”，之后假冒“中国收藏家协会”工作人员，电话联系受害者，以高价并购收藏品为由，让受害者缴纳好处费、鉴定费等各种费用，索取大量现金。起诉书中指出，上述不道德已包含诈骗罪，上述多名犯罪分子被被判有期徒刑，并处罚金。
据媒体报道，河北定州女子王某自2013年起假冒某著名珍藏公司员工，打电话向多人促销熊猫金币、十二生肖金币、第三套人民币等多项欺诈藏品，利润可观，被法院确认为诈骗罪，被判有期徒刑4年6个月，并处罚金20万元。而王某展开电话诈骗的前提就就是指另一名犯罪分子手中出售多份客户信息，还包括姓名、联系方式等。 办案民警回应，近几年，我国电信诈骗案件持续高发，在这些违法犯罪活动中，公民个人信息的泄漏起着了为虎作伥的起到，为犯罪分子实行电信网络诈骗获取了更加精准的信息，让诈骗活动极具针对性。
快递公司片区区域经理参予其中 杜其斌告诉他新京报记者，他从汪媛媛等人手中以每条两元的价格并购个人信息，再行以每条四元左右的价格转手过来，他借此赚差价。后来，他不符合于只查找自己缴租车时掌控的租车单号，还通过网络出售更好的单号，查找出有详细信息后再售出。 杜其斌说道，租车单个人信息的价格强弱平均，“就越新鲜的信息价格越高”，租车收到后三到五天内的个人信息最热门，他转卖售出时能卖给四元一条，而半个月以上的信息就“没有人要了”，包价每条不能值几分钱。
他说明，时间太久的单号，有可能早已被其他人用于过了，这样就不值钱了。 警方掌控的“价格表”表明，一条“新鲜”的租车单号卖价1-2元，而一条信息原始的租车单号能卖给5-10元，不新鲜的租车单号则按照批量包销售。 办案民警分析，“躺在办公室里点点鼠标就有高昂收益入账，对于扮演着一手数据源头角色的人来说，钱远比过于过更容易。
正是这份精彩的“快钱”，让许多人铤而走险，甚至连快递公司高管都涉及其中。在民警抓捕的涉案人员中，35岁的李翔（化名）是杜其斌所在快递公司片区负责管理系统监管的区域经理。
李翔交代，自己作为片区管理人员，职责之一就是公司的安保工作，负责管理客户信息安全的维护。 但这位管理者似乎没恪尽职守。他不仅没及时阻止杜其斌交易客户信息的不道德，还自己转行了交易客户信息的做生意。
截至案发，李翔给两个朋友张某和田某发送到公民个人信息将近万条，利润逾万元。 被警方抓捕后，李翔愧疚万分，作为公司管理人员，他原本有几十万元的高昂年薪，现在为了一点小钱违反法律，人财两俱，他感到“因小失大”。
新的司法解释实施压制此类犯罪于法有据 根据我国刑法规定，违背国家有关规定，向他人出售或者获取公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者有期徒刑，处以或者单处罚金；情节尤其相当严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗取或者以其他方法非法提供公民个人信息的，依照前款的规定惩处。 今年5月9日，最高人民法院、最高人民检察院首次就压制侵害个人信息犯罪实施《关于办理侵害公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的说明》（以下全称“司法解释”），对侵害公民个人信息罪、非法出售和行贿公民个人信息的定罪量刑标准以及涉及法律限于问题展开了系统规定。 司法解释具体了“公民个人信息”的范围，是指以电子或者其他方式记录的需要分开或者与其他信息融合辨识特定自然人身份或者体现特定自然人活动情况的各种信息，还包括姓名、身份证件号码、通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、下落轨迹等。
最高人民法院研究室主任颜茂昆回应，“列出以外的个人信息还有很多，司法实践中要根据司法解释第一条的规定，做到‘公民个人信息’的要件特征，精确做出辨别。” 对于刑法中“情节严重”的确认标准，此次司法解释也明确规定了十种情形。
还包括非法提供、出售或者获取下落轨迹信息、通信内容、联合报信息、财产信息五十条以上的；非法提供、出售或者获取住宿信息、通信记录、身体健康生理信息、交易信息等其他有可能影响人身、财产安全性的公民个人信息五百条以上的；非法提供、出售或者获取前两项规定以外的公民个人信息五千条以上的；违法扣除五千元以上的等。 对于那些出售个人信息做促销的不道德，司法解释规定，为合法经营活动而非法出售、行贿脆弱信息以外的公民个人信息，具备利用非法出售、行贿的公民个人信息利润五万元以上等情形的，应该确认为“情节严重”，构成犯罪。 记者查询中国裁判文书网，找到上述案件的犯罪分子仅有被被判10个月到2年平均的有期徒刑。但如果按照新的司法解释对于“情节严重”的确认标准，犯罪分子或将受到严苛的惩处。
杜其斌对记者说道，自己没想到事情不会这么相当严重，警员找上门以后，他一开始以为“不算拘押几天就完了事儿”，没想到违反了刑法。他十分愧疚。 北京统理律师事务所王红军律师告诉他记者，以前由于确认标准过于具体，的确不存在量刑偏轻的情况。
此次司法解释对于“公民个人信息”不予具体的列出，并且十分具体地界定了“情节严重”的标准，这些内容，不仅能威慑之前早已不存在的犯罪行为，也有助之后的刑事判决罪责刑的一致性。新的司法解释实施以后，有助司法机关侦察和审判，对于压制当前社会普遍不存在的泄漏、交易公民个人信息的现象，维护公民个人隐私、建构和谐社会都会充分发挥大力的起到。
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